导 读
近日，市民通过北京12345市民服务热线反映，顺义区蒙顿卡雀小区2001年建成入住，至今仍存在临水临电、未通天然气、雨季积水严重等问题，居民生活困扰多年。
当记者来到北京市顺义区蒙顿卡雀（又名月亮湾绿色家园）小区时，看到的是一片荒芜破败的景象：锈迹斑斑的围栏、因冻胀而凹凸不平的道路、塌陷的土坑。
据了解，这个小区建成在2001年，是别墅区，总共168套，卖出去73套，而如今长期居住的只有二十多户人家，配套设施相对落后是居民稀少的主要原因。小区居民说：
居民1：到了冬天唯一取暖的能源就是电力，因为我们用的一直都是施工临时用电，经常出现过载或者说停电等情况，烧个电水壶很正常的事情。
居民2：着了有三次火，（有一年）大年三十，我们几家邻居本来说一起要聚，结果他就又着了，着火以后大家都没地儿去了。
蒙顿卡雀小区崎岖不平的道路/记者拍摄
在用水用气方面，蒙顿卡雀小区没有接入市政自来水，长期依赖自备井供水：
居民3：它的水是用的地下水，这个水我们对它的安全性也是有顾虑的，所以我们一直呼吁水应该由国家的自来水公司来接管，气我们现在用的更不安全的煤气罐了，就是高压煤气罐。
而在2025年，小区出现了积水问题，雨季雨水漫过道路，居民出行困难。
居民：所有的雨水都要通过我们现在走的车行道，已经没过马路牙子，只有开车和穿雨鞋能出去。地下室进水，这还都是司空见惯的一个现象。
2025年小区出现积水问题/受访者提供
目前为小区提供服务的是北京三川物业管理有限公司，据小区居民反映，这家物业公司提供的服务很不到位，物业公司经理和开发商董事长也是亲戚关系，存在混同经营的问题：
居民：不是我们不愿缴费，是缴了费却没有相应服务。刚入住时我们主动预缴了一年物业费，本是理所应当。可入住后才发现，小区并无实质性物业服务，所谓保安、保洁，实际都是为开发商服务的。
针对居民反映的相关问题，记者联系了顺义区南彩镇人民政府。镇政府城乡建设办公室负责人李晓峰表示，小区目前使用的并非临时建筑用电，而是采用“高压自管户”的供电模式：
李晓峰：他们小区的物业向供电公司购电，再转售给居民。他们往供电公司购电的时候一度是0.83元左右，然后他们转售给居民应该是4.88元，现在为了使电网更稳定，他们现在已经进行了高压改造，他们现在高压部分已经改造完了，应该是在2025年9月底的时候，高压部分已经发电了，现在低压部分也在改造，低压电缆已经改造完成一条了，一共两条，改造完之后，就可以向供电公司申请计量表了，装好之后居民就能从国家电网购电了。
上图为业主缴纳电费单价，下图为物业购电平均电价/镇政府提供
关于用水问题，镇政府2021年在小区周边预留市政自来水接口，李晓峰说：
李晓峰：京顺房地产开发有限公司在物业当时签物业服务合同的时候，要求的是小区的自备井供水，我们镇政府这边为了提高居民的生活标准生活水平，在2021年给隔壁小区供水供市政水的时候，同步也在小区的周边预留了自来水的市政管网的接口，他们在2024年已经将市政自来水接入小区了，下一步他们内部管网改造完成之后就能接入市政水了。
针对小区雨季积水问题，月亮湾绿色家园社区居民委员会主任张青林解释：
张青林：小区是2001年竣工完成的，它是符合验收标准的，它的防水是保修5年，现在已经20多年了，它下雨的时候，小区里边的水会积累，但是咱们居委会这块给他加泵进行抽排，它的积水也找专业人士看了，他在地下室水面跟（箭杆）河是平的，所以说要想地下室不积水，它箭杆河的水位下降也行。但是咱们现在的情况是生态补水有要求，所以说这一块咱们这里边也是加大抽排的力度，保证咱们路面不积水，然后各家需要的时候，居委会、物业也会给他们加派人手进行抽水。
小区西侧紧邻潮白河的支流箭杆河/记者拍摄
同时，记者也联系了小区开发商北京京顺房地产有限责任公司，董事长孙雪和公司一名员工解释，开发商已投入一千多万元完成小区电力高压改造，剩余电力改造工程因为业主签字问题，推进困难。
孙雪：正式改完需要一个手续，就是每个业主得签字，你一打电话就告诉你我在海南的我在哪，我至少五一之前回去就不错，全是这种内容。到现在开发商这边的供电模式，每一度电开发商要补45%。而且我们物业费是国家批复的，是6.18元，然后我们收业主收2.9元，都没收回来，按2.9元算的，现在欠我们900多万。
目前，开发商已就物业费欠缴问题起诉两户业主，法院一审判决认定：业主可酌情减免部分物业费，但不能完全拒缴。而小区居民明确表示：只要物业与开发商不再混同经营，愿意依法缴纳物业费。
随后，记者咨询了上海杜跃平律师事务所 主任杜跃平：
杜跃平：小区要接入国家电网，那么一般来说是需要业主双3/4的同意，也就是业主专有部分面积，业主参与表决的人数，应该是3/4以上。根据小区目前情况以及法律总的精神，双方可以采取协商的方式来解决。
针对物业与开发商混同问题，杜跃平表示：
在实务当中来看，业主不能单纯以现目前情形，物业服务公司和开发商是混同的，就不交物业管理费，这种抗辩理由应该是比较难实现的，主要还是业主要举证物业服务公司在具体的哪项服务内容上是欠缺的，从这一点上业主来主张自己的权利。
在采访最后，北京京顺房地产有限责任公司职务董事长孙雪表示：
孙雪：我是一个负责任的开发商，我一定要把这个小区搞好，这是我的责任，所以不管业主们怎么样的反馈，这是我的事，我必须做完。
（转载请注明本文来源及记者、编辑等信息）
内容来源：记者：李亚蕾、主编：朱来生
编辑：刘慧明
值班主编：彭菲
监制：车水
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